2019年9月 第11期

公共交通导向型发展

主题简介

公共交通导向型开发(TOD)的理念最早是由新城市主义倡导者之一的彼得·卡尔索普(Peter Calthorpe)于1992年提出,其初衷是对以汽车出行为主导的美国城市的郊区蔓延、城市空间扩张现象的深刻反思——希望通过公共交通导向的土地使用开发策略,提升土地利用密度、效率及城市中心区活力,并改善环境和能源相关问题。TOD理念自提出以来,已在美国得到了广泛的应用,并对人口稠密、发展用地局限、城市密度较高的东亚城市产生了较为明显的影响。东京、香港等国际都市已有许多优秀的TOD建成案例。然而,产生于以汽车出行为主导的美国,以限制城市低密度蔓延为初衷之一的TOD理念,与东亚城市——特别是中国城市的实际发展情况不尽相同。


当前中国城市在发展阶段、人口密度、土地所有制及城市高密度开发、土地利用多样性、空间设计、社区规模等方面,与美国、日本的典型城市有着较大差异。特别是在当前国家相关部门对于优化土地利用开发方式以及高铁、城市轨道交通普及的背景下,中国城市的TOD实践,有着自身的独特性——我们不能简单地照搬复制美国、日本等国的经验,而是要寻求适合中国国情、具有前瞻性的TOD发展模式。


TOD的中国城市实践,要紧密结合所在城市的文脉和背景。注重引导城市空间的有序发展和城市资源的高效配置,使公共交通设施建设与土地开发利用相协调,而非单纯地提高公共交通站点周边土地开发强度和密度。此外,还需要考虑公共交通设施能力、垂直方向开发以及城市公共服务职能的置入;不同公共交通节点、交通方式的特点和辐射特征,应因地制宜,综合运用一系列的规划策略与设计措施。同时,还应将TOD的中国城市实践放在整个城市区域的格局和背景中,思考如何破解当前规划体系和运营管理带来的限制,思考如何统筹和协调在规划决策、设计开展过程中的不同诉求。


本期特辑,从理论到实践层面介绍了对TOD以及城市发展的相关思考,展现了两岸三地TOD规划设计以及学术研究的最新成果,是对当下中国TOD研究与实践的总结和记录,亦是结合国情,为丰富TOD理念、探索中国TOD模式所做的积极尝试和努力。


文:查君 (华东建筑设计研究总院城市规划设计研究院院长、总规划师,教授级高级工程师)

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©️建筑实践 ARCHIPRACTICE 2018-2020

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